2015年，在市政府辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)下，市婦聯(lián)會同市人社局、市人口辦共同開展了“完善家政服務(wù)信息平臺功能，建立家政員登記注冊制度，完成12萬名家政員登記注冊”市政府實(shí)事項目。現(xiàn)將項目的實(shí)施情況總結(jié)如下：
一、項目的完成情況
（一）完善家政服務(wù)信息平臺功能，健全家政服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫
截至2015年12月4日，信息平臺服務(wù)市區(qū)二級協(xié)會組織18家、家政企業(yè)372家、家政門店656家。健全了家政服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，歷年累計家政員登記信息290382人。
2015年3月，推出了上海家政公共服務(wù)網(wǎng)（滬家政網(wǎng)），面向社會提供家政咨詢、家政員身份認(rèn)證、優(yōu)秀家政員查找、家政服務(wù)指導(dǎo)價、家政活動等10類服務(wù)。2015年10月，推出了上海家政微信公眾號，為社會、企業(yè)和雇主提供更多便捷的服務(wù)。上海家政APP已在建設(shè)中，即將上線。
（二）建立家政員登記注冊制度，超額完成12萬名家政員登記注冊
形成了以《關(guān)于家政服務(wù)企業(yè)對家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行“準(zhǔn)員工制”管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在本市建立家政服務(wù)從業(yè)人員登記注冊制度的通知》和《家政服務(wù)從業(yè)人員登記注冊證（家政卡）管理辦法》、《家政卡申報流程》等為主的家政登記注冊管理制度。成立了二級家政服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為主的18個登記注冊站和656個登記點(diǎn)（其中正常開通受理的480個登記點(diǎn)），共完成家政卡申請登記人數(shù)172565人、待審核11801人、拒絕1383人、注冊成功159381人，已領(lǐng)證家政卡106032張。
（三）加強(qiáng)對示范性家政服務(wù)站的監(jiān)管，落實(shí)準(zhǔn)員工制管理模式
組織專業(yè)人員依托市、區(qū)二級家政管理機(jī)構(gòu)，以示范站自查、區(qū)縣復(fù)查與市抽查相結(jié)合的方式，按照網(wǎng)絡(luò)后臺與實(shí)地查看相結(jié)合的方法，以示范站6個100%的規(guī)范管理為基礎(chǔ)，促進(jìn)家政企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)家政從業(yè)人員的“準(zhǔn)員工制”管理，完成了166家上海市示范性家政服務(wù)站的復(fù)查工作。
二、項目的具體做法
（一）各方合作、齊心協(xié)力，千方百計共同推進(jìn)家政實(shí)事項目
成立了市家政實(shí)事項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)家政實(shí)事項目工作小組。 制定了實(shí)施方案，編印了工作指導(dǎo)手冊，細(xì)化階段目標(biāo)，明確進(jìn)度安排，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌項目的宣傳和培訓(xùn)、督查和評估等工作；建立家政從業(yè)人員的登記注冊制度，做好家政從業(yè)人員登記注冊與來滬人員靈活就業(yè)登記的銜接工作；提供了社區(qū)家政從業(yè)人員的信息，支持落實(shí)自主就業(yè)的家政從業(yè)人員的登記注冊工作；發(fā)揮了社會組織和社會資源的作用，對區(qū)縣家政服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的日常工作進(jìn)行了指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)家政員登記注冊制度實(shí)事項目
開展了登記注冊站點(diǎn)的培訓(xùn)工作，全市各區(qū)縣的18家登記注冊站和290家登記注冊點(diǎn)，共367人參加了培訓(xùn)；舉行了實(shí)事項目啟動儀式，上海家政公共服務(wù)網(wǎng)（滬家政網(wǎng)）正式開通；舉行了登記注冊站工作信息反饋?zhàn)剷蛯?shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題、信息平臺需要完善的功能、家政企業(yè)對登記注冊制的認(rèn)識看法等進(jìn)行了交流溝通；召開了實(shí)事項目階段推進(jìn)大會，總結(jié)了前階段的創(chuàng)建工作，部署了下階段任務(wù)；籌備召開總結(jié)表彰會議，回顧全市家政實(shí)事項目的開展情況，表彰一批先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，編纂了《2015家政服務(wù)實(shí)事——在上海》。
（三）立足基層、注重服務(wù)，開展形式多樣的各類宣傳活動
10月10日至11日兩天聯(lián)合舉辦了第二屆家庭服務(wù)博覽會， 宣傳了家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化、職業(yè)化、信息化建設(shè)；通過“掃掃微信、贏得禮品”活動，推廣了滬家政網(wǎng)、上海家政微信；舉辦了“新業(yè)態(tài)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇”家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展理論研討會，圍繞“家政服務(wù)e時代”主題進(jìn)行了研討，讓專家、學(xué)者與業(yè)內(nèi)人士一起為家政行業(yè)健康發(fā)展問診把脈，共謀上海家政行業(yè)發(fā)展愿景；舉辦了家政實(shí)事項目專題新聞發(fā)布會，向各大主流媒體介紹實(shí)事項目的進(jìn)展情況；累計至今，編輯了25期家政實(shí)事項目動態(tài)。
（四）采取科學(xué)的工作方法及措施，完善家政卡辦理及領(lǐng)卡手續(xù)
家政從業(yè)人員登記注冊證（簡稱：家政卡）集家政從業(yè)人員的基本信息管理、身份認(rèn)定和金融服務(wù)于一體，供家政從業(yè)人員申請、使用。在開展過程中，針對家政機(jī)構(gòu)反映的家政員個人領(lǐng)卡不方便、耗時又耗力的問題，市實(shí)事項目工作小組經(jīng)過商量后決定，7月份起改由個人領(lǐng)卡為集體領(lǐng)卡，同時設(shè)計了集體領(lǐng)卡的流程及要求，受到了家政員和家政機(jī)構(gòu)的歡迎。
三、項目的主要成效
（一）推進(jìn)了上海家政行業(yè)“規(guī)范化、職業(yè)化、信息化”發(fā)展
成功創(chuàng)建了166個示范性家政服務(wù)站，達(dá)到了中心城區(qū)一街一示范的基本目標(biāo)，為家政企業(yè)的規(guī)范管理奠定了良好基礎(chǔ)；建立了集“崗前培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、上崗證書、大專學(xué)歷”為一體的培訓(xùn)體系，推進(jìn)了家政從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展；通過搭建家政服務(wù)業(yè)信息化管理和服務(wù)平臺，推進(jìn)了家政服務(wù)企業(yè)信息化發(fā)展；通過二級行業(yè)協(xié)會的成立，提升和規(guī)范了家政行業(yè)的自我管理和服務(wù)能力；通過三年實(shí)事項目的推動和大家的共同努力，上海家政行業(yè)的“規(guī)范化、職業(yè)化、信息化”取得了長足發(fā)展。
（二）建立了家政服務(wù)從業(yè)人員登記注冊制度
通過建立家政從業(yè)人員的登記注冊制度和“準(zhǔn)員工制”管理模式，為家政員隊伍和來滬從業(yè)人員的科學(xué)化管理探索了新路。特別針對市民非常關(guān)注家政服務(wù)從業(yè)人員身份的真實(shí)性、健康狀況等因素，我們及時地設(shè)計、推出家政服務(wù)從業(yè)人員家政卡，它集“就業(yè)身份卡”、“銀行卡”、“服務(wù)卡”于一體，既是家政從業(yè)人員在滬合法就業(yè)的身份證明，又對家政從業(yè)人員的從業(yè)信息做到有效記載，并做到一人一卡一號。
（三）探索了來滬自由職業(yè)者服務(wù)管理新模式
以覆蓋17萬名家政從業(yè)人員的家政卡，這一新的管理模式將為上海實(shí)有人口管理作出有效探索與積累。2015年，我們在信息化管理平臺的支撐下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對家政機(jī)構(gòu)監(jiān)管、引導(dǎo)和服務(wù)，同時，進(jìn)一步完善家政服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，將登記的家政從業(yè)人員所有信息納入該數(shù)據(jù)庫中，為全市建立大數(shù)據(jù)做好配合工作，為規(guī)范家政行業(yè)管理做好了基礎(chǔ)性工作，也有效探索對來滬自由職業(yè)者加強(qiáng)服務(wù)與管理奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三年的家政實(shí)事項目取得的成效是有目共睹的，上下共同付出的努力是卓有成效的，行業(yè)的“三化”建設(shè)是取得長足發(fā)展的，但家政行業(yè)的管理是一項長期而又繁雜的工作，也是市政府和老百姓共同寄予希望的一項民心工程，做好它需要我們再接再厲、不斷深化、不斷探索，讓我們一起為家政行業(yè)的美好明天勇?lián)厝巍⒃賱?chuàng)佳績。
